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河南郑州加快推进创新型城市建设2010-3-18 17:02:43 |
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几千年前，蜚声世界的四大发明在河南诞生或首先使用。近日，省会郑州在全国数十个国家知识产权示范城市创建市中脱颖而出，荣膺“国家知识产权工作示范城市”称号，再次令世人瞩目。 创新思维：努力实现知识产权工作“四个纳入” 2007年5月，郑州被列为国家知识产权示范创建市，面对新的机遇，郑州市委、市政府把知识产权工作作为经济发展的“助推器”和自主创新的“保护神”，采取有力措施积极推进。一是纳入市委、市政府重要议事日程。市委常委会、市政府常务会议、市长办公会议等多次研究知识产权工作。中共河南省委常委、郑州市委书记王文超多次强调，要认真落实专利申请、管理和保护制度，推动核心技术专利化、标准化。市长赵建才明确要求，要全面贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，从知识产权创造、运用、保护、管理等方面抓好创建工作。副市长孙金献牵头挂帅，成立示范创建工作领导小组，建立了知识产权联席办公会议制度。二是纳入创新型城市建设规划。制定《郑州现代化国际化信息化和生态型创新型城市建设纲要》，将知识产权工作纳入城市发展总体规划。三是纳入市、县两级科技工作考核目标管理体系。将创建工作任务向14个县（市）区、24个成员部门分解落实。四是纳入重大项目、科技计划项目管理全过程。把知识产权指标作为创新型企业和高新技术企业认定的必要条件，贯穿科技计划项目的论证、立项、验收等全过程。 创新体制：完善知识产权工作“五大体系” 一是健全管理机构体系。各县（市）区全部设立知识产权局。二是完善服务保障体系。设立“郑州市专利补助和专利技术实施”专项资金、专项经费。三是完善政策法规体系。《郑州市专利促进和保护条例》自2009年10月1日正式实施。四是完善公共服务体系。成立中国（郑州）知识产权维权援助中心、河南（郑州）专利技术展示交易中心等。五是完善政策引导体系。提高专利资助标准，在国外申请专利的，每件资助2万元。 创新举措：实施知识产权工作“五大工程” 一是品牌建设工程。市财政每年设立100万元专项资金，对获得驰名商标、著名商标、名牌称号的产品给予奖励。二是优势培育工程。培育知识产权优势区域（企业）21个，年专利申请量超50件企业5家，超30件企业10家。三是公共服务平台建设工程。建立郑州知识产权网等十个公共服务平台，实现专家、企业、用户之间网上互动。四是主体培育工程。在全市选择300家重点企业，对取得专利权质押贷款的企业给予经费支持。五是“富民强县”工程。重点建设20个新农村建设专利示范村、10个示范乡镇、2个示范县（市）区。 创新机制：建立知识产权保护“五大机制” 一是联合执法机制。创建期间查处专利行政案件134件，商标案件1812件，查缴非法出版物210万册（张）。二是“和谐执法”机制。坚持以人为本和文明执法，行政投诉、行政复议、行政诉讼案件均为零。三是执法协作机制。建立省市地企纵向四级联动机制，知识产权、公安、工商、版权、海关等横向联合执法机制。四是绿色通道保护机制。建立“知识产权重点保护企业绿色通道”，遏制企业产品遭到侵权的现象。五是预警保护机制。指导企业采取有效措施应对国际知识产权壁垒，化解潜在风险。 创新形式：广泛开展知识产权宣传“五项活动” 一是知识产权“五进入”活动。开展知识产权进机关、进社区、进企业、进校园、进村户活动。二是“专利服务万里行”活动。赴企业、乡镇等开展专利服务，每年发布知识产权发展与保护状况白皮书。三是知识产权科普传播活动。在全市建设“知识产权”科普书屋116个。四是教育和人才培养活动。在省会高校建立知识产权人才培养基地，每年举办培训班。五是国际交流活动。成功承办“传统知识、传统文化表达和遗传资源地区间研讨会”；与日本爱德克株式会社、本亚斯株式会社签署企业创新知识产权技术发展项目框架协议等。 两年的辛勤努力结出了累累硕果。2009年全市专利申请量由2006年的3361件增长到6613件，授权量由1528件增长到4000件，郑州市多次被评为全国知识产权执法工作先进单位、试点示范工作先进单位。 “对企业和科技人员来说，国家知识产权示范城市是一块响当当的‘金字招牌’。”郑州市科技局党委书记、局长王济昌说，海内外科学家、企业家入驻郑州，最关心的是知识产权保护。有了这块“金字招牌”，可以打消人们的顾虑，加速海内外科技精英、高新技术向郑州集聚。 “对郑州来说，国家知识产权示范城市是一张新的‘城市名片’。”副市长孙金献表示，创建成功必将对增强城市综合竞争力，提高国际形象，扩大对外开放产生重要推动作用。郑州市将以此为契机，努力构建更有效的知识产权工作体系，切实改善外部投资的软环境，尽快实现经济社会由量的发展到质的跨越。（记者柯杨，通讯员范秋菊、岳朝晖） |