欧盟委员会：三振法规不会纳入ACTA协议

　　Devigne代表欧盟参加了AVTA谈判，他强调该协议是为了保障欧盟成员国的竞争力。对于“欧盟在ACTA谈判过程中准备在全欧洲范围内推广三振法案，并对侵犯版权的互联网用户处以断网处罚”的传言，Devigne明确给予了批驳。他澄清说，谈判中没有人提出要实施这种措施，哪怕仅仅是作为一种建议。“并且如果这类建议被提交到谈判桌上，我们也会加以拒绝。”此外，未来要在跨越国界时搜查私人笔记本电脑中非法下载文件的说法，也是无稽之谈。

　　ACTA谈判迄今为止都未对公众公开，Devigne解释说，根据国际协定谈判的结果不能公开，直到他们在谈判桌上达成共识。对于目前泄露出来的大量文件，Devigne不想加以评价。相关的保密规定在布鲁塞尔的本次咨询会议中遭到大量的反对。一位来自欧洲电信运营商协会ETNO的代表批评了这种信息赤字：“我们在美国的竞争对手对于谈判的进展可谓消息灵通。”但是Devigne得到了其他一些行业代表的支持，法国媒体集团Vivendi和欧洲电信竞争协会（European Competitive Telecommunications Association，ECTA）的代表都表示支持ACTA。

　　几位欧盟议员利用这次会议提醒在委员会记住欧盟议会的决议——委员会有责任提高谈判透明度，并且阻止协议的进一步扩大化。Devigne表示，作为委员会的义务，不违反现行的欧盟法律标准、不对“共同体（acquis communautaire）”造成伤害，就可以完全满足决议的要求。

　　Devigne不认为ACTA谈判中单独有一项义务是要限制打击假冒产品，并且新规定要为简单的版权侵权留出法律缺口。而在要求进行ACTA规定对欧盟公民基本权利影响的评估问题上，委员会进行该工作的希望也很渺茫，因为ACTA谈判尚未达到一个能让评估结果具有意义的阶段。不过，他承诺欧盟委员会将要求4月中旬在新西兰举行的下一轮ACTA会议披露谈判文件。

　　Devigne说：“ACTA协议中明确处理的只是如何执行法律，而法律本身并没有本质的变化。”因此，欧洲供应商自身的法律角色与责任并没有改变。只有当侵犯版权形成“商业规模（kommerziellen Umfang）”时，才会受到检控。但被问到怎样才算达到规模，Devigne没有给出答案。

　　参加布鲁塞尔会议的民权组织对Devigne的某些观点提出了严重反对。来自法国组织La Quadrature du Net的Jérémie Zimmermann批评了Devigne在其介绍中所引用的来自产业界资助的研究机构的结果——盗取知识产权到2015年时将会造成欧洲1200万工作个工作岗位的流失。Zimmermann表示，这项研究的根据只是空想，即任何一个无偿的副本都会造成一个原版产品无法售出。

　　Zimmermann对媒体表示：“今天我们没有新收获”，委员会把自己隐藏在“共同体”之后，这当然是非常容易解释的。他所看到的损害是，尽管三振法规没有明确被写入ACTA规定中，但供应商会通过扩大的法律责任规则，在自愿进行自我管理的形式下被迫陷入独立执行该模型的情况。“不管未来会发生什么，没有经过选举的代表负责对这样一个广泛的基本权利进行谈判是不可想象的。”来自荷兰消费者组织Consumentenbond的Maurice Wessling认为至少可以说咨询会没有取得什么进展，“但毕竟我们很清楚地听到欧盟委员会没有意愿接受三振法规。我们以后会记住他们所讲的这些话”。（编译自heise.de）